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中衛市糧食和物資儲備局關于開展“安全生產百日專項整治行動”的通知

索引號 640501039/2019-00036 文號 衛糧發〔2019〕50號 生成日期 2019年07月31日
公開方式 主動公開 發布機構 市糧食和物資儲備局 責任部門 執法督查科

中寧、海原縣糧食和物資儲備局,沙坡頭區各倉儲備案企業:

為進一步加強糧食和物資行業安全生產工作,嚴格落實各項安全防范責任和措施,堅決遏制重特大事故發生,確保中華人民共和國成立70周年大慶期間安全穩定,根據市安委會《關于印發<全市安全生產百日專項整治行動工作方案>的通知》精神,市糧食和物資儲備局決定,自7月中旬開始在全市糧食和物資行業組織開展為期100天的“安全生產百日專項整治行動”。現就有關事項通知如下:

一、總體要求

認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策部署和習近平總書記關于安全生產的系列重要講話精神,緊緊圍繞確保中華人民共和國成立70周年大慶安全穩定這個大局,按照“防風險、除隱患、遏事故、保大慶”的工作要求,以“安全生產百日專項整治行動”為載體,集中開展安全生產隱患排查治理行動,有效防范安全生產事故,確保全市糧食和物資行業安全生產形勢持續穩定。

二、工作重點

(一)安全生產宣傳教育。結合中華人民共和國成立70周年大慶安全穩定工作總體要求,充分認識當前安全生產工作的極端重要性,聚焦改革發展、監管執法、事故預防和安全法規知識等內容,開展系列宣傳教育活動,著力提高職工安全防范意識。

(二)糧食作業流程。糧油倉儲備案單位是否嚴格執行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術規范》;是否堅持糧情檢查制度及時處置儲糧安全隱患;糧食進出倉、登高作業、熏蒸作業、露天堆垛等作業是否嚴格執行相關操作規程;入倉檢查、取樣、維修、清掃等作業人員,是否采取有效的安全保護措施;大型機械設備運轉、烘干作業、上下料倉、電路維修、堆垛等高空作業,以及大風、大雨、大雪天作業是否執行操作規程和配備安全設施。

(三)防火、防汛。糧油倉儲備案單位是否建立健全消防安全責任制;是否嚴格按照要求配齊消防設施及相關器材并可正常有效使用;日常防火檢查巡查、安全出口、疏散通道、建筑消防設備設施、用火用電是否符合要求;露天存糧等重點防火區域的防火措施是否符合規定要求;糧庫生產區、作業區和儲糧區是否設立明顯的禁煙、防火標志,庫區內是否存在易燃物堆積且未及時清理的情況,庫區周邊火源及易燃物是否存在威脅,是否采取措施予以監控防范;是否與氣象、水文等部門建立密切的聯系制度,及時了解和防范重大危險源和潛在洪澇隱患,庫區內外排水溝渠是否暢通,排水設備設施是否齊全、充足、完好,防汛物資是否準備充足,防汛應急預案是否健全。

(四)倉儲設施的管理使用。糧油倉儲備案單位露天垛、罩棚、簡易倉設置是否符合安全要求;露天垛是否留有足夠的防火間距和消防通道;“危倉老庫”等設施是否仍在使用,超年限的倉房是否按照有關規定及時報廢拆除,發現有隱患的是否及時進行維修,不能及時維修的應當設立警示標識;禁止在危倉中存放糧食、資材,嚴禁在器材庫中存放糧食。

(五)施工作業管理。糧油倉儲備案單位實施倉儲設施建設和維修改造工程施工作業,各種施工手續是否齊全完善;是否簽訂安全協議,細化安全責任;施工現場是否管理規范,施工臨時用電是否經過專業部門批準;是否對各種管線知情,是否存在亂挖亂鉆現象;施工人員是否辦理意外傷害保險。

(六)儲糧化學藥劑的管理和使用。藥劑庫防盜門雙人雙鎖管理和藥劑領退用登記制度是否落實,是否滿足監控、通風、防火、防爆、防泄漏和防盜條件;是否存在報廢藥劑尚未處置的情況;藥劑使用設施、設備及其附件是否安全可靠,是否配備和使用符合要求的防護面具,是否設置警示標志和警戒區域;熏蒸作業是否嚴格執行操作規程及有關規定,是否到當地糧食行政管理部門備案。

(七)粉塵作業安全管理。糧庫、糧食加工企業作業場所都有糧食粉塵產生,在一定條件下都可能發生粉塵爆炸,造成群死群傷。各有關單位要高度重視粉塵作業的安全生產工作,將其作為安全監管和事故防范的重點,要對作業人員定期組織開展包括崗位職責、安全操作規程、粉塵防爆、應急措施等在內的安全知識和操作技能培訓,要結合企業自身粉塵爆炸危險場所的特點,配備通風、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆等安全設備設施。要按照《粉塵防爆安全規程(GB15577-2007)》等有關標準的規定,定期進行通風除塵。

(八)儲糧安全度夏。是否嚴格落實安全儲糧管理規程,是否存在發熱糧、高水分糧、嚴重蟲糧未及時處理情況;是否有不同品種、不同年份、不同等級糧食混存的情況;保管員和主管領導對儲糧安全的例行檢查和記錄是否符合規定;企業上級機構是否開展對糧油安全度夏工作的檢查。

三、時間安排

從2019年7月中旬至10月25日。

四、實施步驟

(一)全面動員部署,自查自改階段。(8月底前)

1、按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,各縣糧食和物資儲備局、各儲備企業和局直屬企業要結合本地區本單位實際,制定工作方案,全面進行動員部署,認真開展自查自改,確保專項整治責任落實。

2、各企業要組織對生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限和預案,實行銷號管理。

(二)強化執法檢查,集中整治階段。(9月1日至9月30日)

根據安全生產屬地管理、管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全“的原則,對屬地范圍所有倉儲備案企業,在企業自查自改的基礎上,組織檢查組深入企業開展對表檢查,進行全面徹底檢查整治,做到對監管單位全覆蓋。要細化整治方案,落實責任分工,確保整治工作有序推進。

(三)實地督查督辦,鞏固提高階段。(10月1日至10月25日)

市糧食和物資儲備局對重點企業、事故多發企業進行重點整治。在整個整治期間隨機采取明察暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等方式進行督查、抽查,對存在的安全生產隱患,建立臺賬限期整改,對整改不到位和拒不整改的,移交相關管理部門進行處罰,確保整治工作取得實效。

五、工作要求

(一)高度重視加強領導。各單位要以對人民高度負責的精神,把這次安全生產百日專項整治行動作為“防風險、除隱患、遏事故、保大慶”的“-號工程”,作為新中國成立70周年創造安全穩定環境的重要舉措,切實抓緊抓實抓好。為進一步加強對百日專項整治行動的組織領導,市糧食和物資儲備局成立由局長徐光惠同志任組長,副局長常軍任副組長,何明儒、劉鑫全、張愛寧、蔣軍為成員的領導小組,切實加強對安全生產百日專項整治行動的組織指導。各縣,各企業均要成立由主要負責人任組長的領導小組,統籌組織開展好專項整治行動。

(二)加強宣傳發動和信息報送。各單位要采取多種方式,對安全生產大檢查“百日行動”進行廣泛宣傳發動,要充分發揮群眾和輿論監督作用,引導企業和廣大職工、廣大從業人員參與檢查工作,組織專業技術人員全面、細致地查找各種事故隱患。各企業于10月15日前,將安全生產百日專項整治行動工作總結及中衛市安全生產百日專項治理行動隱患排查情況匯總表報送市糧食和物資儲備局。


附件:中衛市安全生產百日專項治理行動隱患排查情況匯總表



中衛市糧食和物資儲備局   

2019年7月24日       

(此件公開發布)

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