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寧夏回族自治區統計局統計執法“雙隨機”抽查辦法(試行)

索引號 640501024/2019-00031 文號 寧統字〔2018〕36號 生成日期 2019年09月02日
公開方式 主動公開 發布機構 市統計局 責任部門 市統計局

各市、縣(區)統計局:

《寧夏回族自治區統計局統計執法“雙隨機”抽查辦法(試行)》已經2018年3月9日自治區統計局黨組第8次黨組會通過,現將本辦法印發給你們,請遵照執行。



寧夏回族自治區統計局     

2018年3月22日          



寧夏回族自治區統計局統計執法“雙隨機”抽查辦法(試行)

第一條 為深入貫徹落實中央和自治區黨委關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的有關意見、要求,進一步規范統計執法行為,根據《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施條例》、《全國經濟普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農業普查條例》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于寧夏回族自治區統計局(以下簡稱自治區統計局)采用檢查對象隨機抽取、統計執法人員隨機選定的“雙隨機”抽查方式(以下簡稱統計執法“雙隨機”抽查),對重大國情國力、重大國家統計調查、國家常規統計調查、地方統計調查、涉外統計調查開展的統計執法檢查。

第三條 自治區統計執法“雙隨機”抽查,在自治區統計局統一領導下,由統計執法監督處具體組織實施,有關職能處室(辦、中心)配合。

第四條  自治區統計局按照統計工作需要,確定統計執法檢查領域和范圍。

自治區統計局統計執法監督部門將統計執法檢查領域和范圍內所有調查項目的調查對象作為抽取執法檢查對象的抽樣框,按照事先確定的隨機抽取方式,選取檢查對象。

第五條 國家常規統計調查、地方統計調查的隨機抽查事項清單為:

(一)調查對象依法提供統計資料情況;

(二)調查對象依法設置原始記錄、統計臺賬情況;

(三)調查對象依法建立并執行統計資料管理制度情況;

(四)調查對象依法履行法定填報;

(五)調查對象依法配合統計調查和統計監督情況;

(六)地方和部門執行遵守統計法情況;

(七)地方和部門履行法定統計職責情況;

(八)地方和部門執行國家統計政令和統計行政管理制度情況。

第六條 涉外統計調查的隨機抽查事項清單為:

(一)涉外統計調查機構具備資格條件情況;

(二)涉外統計調查機構調查項目開展情況;

(三)涉外社會調查項目報批與執行情況;

(四)涉外統計調查機構遵守統計法及涉外統計調查管理法律法規規章等情況。

第七條 全國人口普查、全國經濟普查、全國農業普查的隨機抽查事項清單由國務院普查領導小組辦公室確定。全國1%人口抽樣調查、全國投入產出調查、全國科學研究與試驗發展(R&D)資源清查等重大國家統計調查的隨機抽查事項清單由項目組織實施單位確定。

第八條 自治區統計執法“雙隨機”抽查以所有普查對象、調查對象為檢查對象,建立檢查對象名錄庫。

涉外統計調查以所有國家統計局和省級統計局涉外統計調查許可證的涉外統計調查機構為檢查對象名錄庫。

第九條 自治區統計執法“雙隨機”抽查執法人員由自治區統計局統計執法監督部門從自治區統計執法人才骨干庫中隨機抽取(檢查區域所在地執法骨干除外)。自治區統計執法人才骨干庫入庫人員必須符合有關規定要求,適時補充更新。

第十條 隨機抽查工作應該制定工作細則。

全國人口普查、全國經濟普查、全國農業普查隨機抽查工作細則由國務院普查領導小組辦公室制定。其他重大國家統計調查的隨機抽查細則由組織實施單位制定。

國家常規統計調查按照下列程序進行抽查:

(一)按照自治區統計局黨組的統一安排確定抽查對象;

(二)以市為抽查對象的,在確定抽查的市內隨機抽取3-4個縣(區);在抽中的縣(區),隨機抽取一定數量的調查對象;

(三)以縣(區)為抽查對象的,在確定抽查的縣(區),隨機抽取一定數量的調查對象;

(四)以調查對象為抽查對象的,根據工作需要,從基本單位名錄庫中隨機抽取一定數量的調查對象;

(五)對于只在市轄區開展的統計調查,直接在市轄區隨機抽取一定數量的調查對象;

(六)如果調查對象只在部分市(縣、區、市)中,則所有樣本地區都是抽查對象。

隨機抽取應當使用隨機軟件,根據工作需要,分層次,對所有被抽查對象進行排序,在當地統計機構負責人的見證下進行。

地方統計調查參照以上程序進行。

第十一條 統計執法人員按照下列程序隨機抽取:

(一)由自治區統計局統計執法監督機構按照相關規定提出執法檢查組組長和成員人數報自治區統計局黨組審定;

(二)依據抽查方向從統計執法骨干人才庫中選取符合專業要求且與檢查地區和部門無厲害關系的執法人員;

(三)對符合要求的執法人員進行排序,然后按照隨機原則抽取檢查組成員。

第十二條 以市、縣(區)為抽查對象的,首先對抽中的調查對象開展執法檢查,再依次對抽中的縣(區、市)遵守執行統計法、履行法定統計職責、執行國家統計政令和統計行政管理制度情況進行執法檢查。以調查對象為抽查對象的,只對調查對象遵守統計法情況進行執法檢查。

第十三條 對每一專業分別以市、縣(區、市)和調查對象為抽查對象檢查過的,3年內不再重復抽查。但抽查過且發現有統計違法行為的,可隨時進行“回頭看”。

第十四條  自治區統計局執法檢查原則上采取“雙隨機”抽查方式進行。

對違法案件的立案查處和對違法舉報線索的核實,按照有關規定執行。

對存在數據異常、配合程度不高、有重大統計違法嫌疑的調查對象,經自治區統計局批準,可直接進行統計執法檢查。

第十五條 對涉外統計調查的雙隨機檢查參照國家統計局統計執法“雙隨機”抽查辦法的有關規定執行。

第十六條 自治區統計局依照有關要求和規定,以適當方式通報抽查結果。

第十七條  對隨機抽查中發現的統計違法行為,應嚴格按照有關統計法律法規規章規定立案查處。

對企業的行政處罰結果,應在企業信息公示平臺予以公式。對統計上嚴重失信的企業,應在統計上嚴重失信企業信息公示平臺公示企業及其責任人有關信息。對于企業故意統計造假、弄虛作假的,情節嚴重的納入部門聯合懲戒之中。

對于地方、部門干預統計調查,統計造假作假的,應按有關規定及時移交有關部門依據黨紀政紀規定給予處分處理。

第十八條 自治區統計局各業務處開展的數據質量檢查工作可參照本辦法組織實施。

第十九條 本辦法由自治區統計局負責解釋。

第二十條 本辦法自2018年4月10日起實施,有效期至2020年4月10日。



原文鏈接:http://tj.nx.gov.cn/xxgk_htr/gkml_xxgk/zcfggz_gkml/gfxwj_gkml/201812/t20181226_1470666.html

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