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市人民政府辦公室關于做好生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革期間生態環境保護工作的通知

索引號 640501001/2019-00062 文號 衛政辦發〔2019〕19號 生成日期 2019年03月05日
公開方式 主動公開 發布機構 市人民政府辦公室 責任部門 市人民政府辦公室

各縣(區)人民政府(管委會),市政府各部門、直屬機構:

生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革是黨和國家做出的一項重大決策部署。目前,我市生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革正在有序推進,為了確保改革期間全市生態環境保護工作有序推進,現就有關事項通知如下:

一、提高政治站位,切實加強對生態環境保護工作的領導

各縣(區)、部門(單位)要認真貫徹落實習近平生態文明思想,進一步提高政治站位,切實加強改革期間對生態環境保護工作的領導,按照中央、國務院及自治區抓好污染防治攻堅戰的要求,認真履行環保責任,強化政治擔當,扎實推進生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”。要嚴格落實屬地管理及“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”的要求,切實把政治責任扛在肩上,把任務抓在手上,把責任落實在行動上。要統籌謀劃生態環境保護工作,主動協調處理環境保護重大問題,確保改革期間生態環境保護工作組織領導持續發力,工作落實標準不降、力度不減,為全面完成今年生態環境各項目標任務開好頭起好步打下堅實基礎。

二、強化政治擔當,全面抓好各項工作落實

在全市生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革完成之前,各縣(區)、有關部門(單位)要按照“先立后破、不立不破”的原則一如既往抓好當前生態環境保護各項工作。在機構改革期間,各縣(區)、各部門(單位)要認真對照《中共中衛市委員會辦公室 市人民政府辦公室關于印發<中衛市各級黨委、政府及有關部門環境保護責任>的通知》(衛黨辦發〔2017〕48號)、《關于做好秋冬季大氣污染防治工作的通知》(衛黨辦發〔2018〕107號)、《關于印發<中衛市貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及水環境問題專項督察反饋意見整改方案>的通知》(衛黨辦發〔2018〕130號)和《2018—2019年中衛市秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案》(衛政辦發〔2018〕177號)等文件要求,進一步強化政治擔當,全面落實各項工作措施,全力抓好第一季度生態環境保護各項工作任務。各級生態環境部門要發揮污染防治工作牽頭抓總的作用,切實履職盡責,主動作為,不等不靠。各有關部門(單位)要按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,形成生態環境保護工作合力,確保此次改革期間生態環境保護工作管理不脫節,環境質量不變差。改革期間如出現生態環境保護工作推諉扯皮,慢作為,不作為,造成工作滯后,影響全年生態環境保護工作的,將嚴肅問責。

三、提高思想認識,全力保障垂改工作扎實有效推進

各縣(區)要認真按照《自治區生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革實施方案》(寧黨辦〔2019〕38號)要求,充分認識自治區生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革的重要性和緊迫性,把垂直管理制度改革作為一項政治任務,納入縣(區)行政改革之中統籌謀劃,通盤考慮。按照“先完善,后上收,再下派”的原則,堅持系統性、整體性、重構性的改革思路,切實加強生態環境機構和隊伍建設,將編制資源向生態環境系統傾斜,配齊配強生態環境機構和隊伍,在改革期間保持隊伍基本穩定,確保3月底前完成改革任務。垂直改革后的縣(區)生態環境機構依然服從、服務于當地生態環境工作,助力屬地生態環境質量改善,查處生態環境違法行為。



中衛市人民政府辦公室     

2019年3月5日        

(此件公開發布)

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